这种人不用治安拘留吗？这样执法是否欠妥？？

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今天晚上8点左右，居竹街，这个人从武警医院那边一路往百福路过来，每个门市去要钱，不给钱就大吼大闹的，扭到起不走，有车子就扑上去，不给钱不让走，我看到一个司机给了20都不让走，嫌少，拍打车门，车里小孩吓哭了，司机报警了，结果派出所的来了不但没抓他，还给了他20块钱把他劝走了。结果警察刚走，这人就沿着百福路继续他的表演了，不给钱就闹，一路见车拦车，没车就进门市里面去要，变本加厉，据说这是个惯犯了经常在牛耳桥一带活动。假装醉酒就是为了好敲诈钱财。这出警没起到啥作用啊，就劝一下就行了吗？