森林城维权

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我于2018年7月7日在乐山森林城交了20000元订金，订购6-1-30-3号住房，当时协议是要求我7月31日前完成购房手续，我一直积极要求开发商签订购房合同，但是直到9月都没能签合同。由于那段时间房价不稳定，贷款利率上浮，我跟开发商协议退房，开发商当时同意退房并退我订金，可到现在那订金都没退我，还说按协议精神订金不退。我想请问相关部门，森林城6-1-30-3是什么原因不能签合同，答应退我订金现在又不退我该如何维权