车辆被盗，已报派出所立案，中国银行ETC居然停不了。

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7月1日车被盗，早上九点左右报案，7月2日早上九点30分收到派出所已立案消息，7月2日下午五点半左右收到高速ETC扣费短信，从乐山到重庆再到成都双流，总共有十条扣费短信。收到短信我们就打了中国银行客服电话，也打了高速ETC电话，四五个电话都告诉我们停不了ETC，只能停信用卡。就是请问下，银行的不作为，高速ETC的不作为，造成的损失由谁承担。